Le gouverneur de l'Autorité monétaire palestinienne (PMA), Feras Milhem, a annoncé que la banque centrale – qui ne gère pas la monnaie locale et opère dans des conditions financières et politiques assez restrictives – étudiait l'idée de développer une monnaie numérique palestinienne.

Raja Khalidi, directeur de l’Institut palestinien de recherche sur les politiques économiques, a déclaré à Bloomberg que « les conditions macroéconomiques ne permettent pas à la monnaie palestinienne – numérique ou autre – d’exister comme moyen d’échange.

Cependant, Khalidi a fait valoir que la sortie par la PMA de toute forme de monnaie numérique « pourrait envoyer un signal politique indiquant l'émergence apparente d'une autonomie monétaire pour Israël ». Le point de vue de Khalidi a été confirmé par Barry Topf, ancien conseiller principal du gouverneur de la Banque centrale d'Israël, qui a déclaré qu'aucune monnaie numérique palestinienne ne « remplacera le shekel, le dinar ou le dollar ». Ce ne sera certainement pas une réserve de valeur ou une unité de compte. "

Les territoires occupés de Cisjordanie et de la bande de Gaza ne semblent pas être les endroits les plus favorables à l'adoption d'une monnaie numérique en raison de la centralisation des dépenses. La région était auparavant soumise à un blocus depuis 14 ans qui a amené l'économie du pays au bord de l'effondrement, a été sévèrement contrainte par Israël et a subi quatre guerres depuis 2008.

L’Autorité palestinienne (AP) dispose de pouvoirs administratifs limités dans moins de 40 % de la Cisjordanie – administratifs et non militaires. La juridiction de la PMA diffère de celle de la zone protégée, qui s'étend aux zones de la bande de Gaza et de la Cisjordanie sous contrôle total israélien.

Selon les dispositions du Protocole de Paris de 1994, la PMA dispose des mêmes pouvoirs qu'une banque centrale mais ne peut pas émettre sa propre monnaie. La Cisjordanie et Gaza restent largement dépendantes du shekel israélien, ainsi que du dinar jordanien et du dollar américain.

Dans une interview accordée à Bloomberg Television le 24 juin, Milhem a déclaré que la PMA travaillait actuellement à l'émission de monnaies numériques en coordination avec les banques centrales du monde entier, mais qu'elle n'avait encore pris aucune décision. Interrogé sur les avantages potentiels d'une telle démarche, Milhem a évoqué les défis spécifiques auxquels l'entreprise est confrontée :

« Notre objectif est de limiter l’utilisation d’argent liquide, en particulier d’argent liquide israélien. Nous avons trop de liquidités israéliennes sur notre marché et nous avons du mal à passer du côté israélien phía […] notre stratégie consiste à utiliser une monnaie numérique pour les systèmes de paiement de notre pays et nous espérons […] l’utiliser pour les paiements transfrontaliers. "

L’excédent de shekels dans les banques palestiniennes est dû aux restrictions israéliennes sur les grandes transactions en espèces imposées en raison de préoccupations en matière de lutte contre le blanchiment d’argent. Israël limite également le nombre de banques palestiniennes pouvant envoyer des fonds vers Israël chaque mois, créant une situation d’urgence importante alors que les deux économies se chevauchent de manière large et complexe.

En divers endroits, les banques israéliennes ont également menacé de cesser leurs services de courtage pour les banques palestiniennes. Lorsqu’il y a une offre excédentaire de shekels, les banques palestiniennes sont parfois obligées d’emprunter davantage pour faire face à leurs dettes en devises envers des tiers.

Israël administre également les impôts palestiniens et, en décembre 2020, après une crise politique de sept mois liée aux efforts d'Israël pour poursuivre l'annexion illégale des zones de Cisjordanie, il a annoncé que des recettes tardives de 1.14 milliard de dollars au nom de la réserve avaient été collectées. de jure et pas seulement actually, à partir de maintenant.

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Dans ce vaste contexte politique, institutionnel et macroéconomique, où les territoires occupés dépendent encore fortement de l’aide et des envois de fonds israéliens et où l’économie est mise à rude épreuve par le dynamisme d’Israël et l’impact de la pandémie mondiale, les analystes notent que la question d’une transition numérique La monnaie est peut-être plus une question de symbolisme politique que de pragmatisme monétaire.

En 2019, Mohammad Shtayyeh Raif, alors Premier ministre palestinien, a déclaré qu’il envisagerait d’utiliser la crypto-monnaie comme alternative au shekel dans le but de mieux isoler l’économie palestinienne des restrictions et des menaces politiques israéliennes.

Cependant, à l'heure actuelle, les analystes affirment que « le problème de l'économie palestinienne n'est pas sa monnaie, mais sa dépendance économique et politique complexe à l'égard d'Israël », notant qu'une monnaie particulière et une autre ne peuvent pas débloquer les importations et les exportations, ni retirer des fonds d'Israël. les impôts.