Es scheint, dass russische Gesetzgeber, egal wie sehr sie sich bemühen, das Problem der Kryptowährungsregulierung nicht ohne ein Verbot lösen können digitale Assets.

Sowohl das russische Finanzministerium (Minfin) als auch die Zentralbank haben am vergangenen Freitag ihre eigene Regulierung für den Kryptowährungsmarkt angekündigt.

Während der Gesetzesentwurf von Minfin eine Lockerung der Politik für Krypto-Investoren vorschlägt, empfiehlt die Zentralbank Kryptowährungen immer noch als illegale Vermögenswerte jeglicher Art und verhängt hohe Strafen für den Umgang damit.

Maria Stankevich, Entwicklungsleiterin bei der Kryptowährungsbörse EXMO, sagte gegenüber RBC:

„In letzter Zeit war die Krypto-Regulierungssituation in Russland recht gemischt. Zuerst wollte die Zentralbank alles verbieten, dann sagte Präsident Wladimir Putin, dass im Finanzministerium ein Gesetzesentwurf vorbereitet werde.

Verschiedene Meinungen

Stankevich erklärte weiter, dass die Krypto-Börsen im Land aktiv über die Möglichkeiten und Verfahren diskutiert hätten, die in anderen Ländern übernommen werden könnten, verglichen mit dem Unterhaus der Bundesversammlung (Staatsduma), um bestehende Gesetzesentwürfe zu verbessern.

„Und dann veröffentlichte die Zentralbank ein weiteres Dokument, in dem sie vorschlug, alles zu verbieten, verbunden mit einer sehr hohen Strafe.

Niemand bei der Zentralbank versteht den Kryptowährungsmarkt wirklich. Wie immer wird Wladimir Putin das endgültige Urteil fällen. Aber er hat seinen Standpunkt dargelegt, also wird das Finanzministerium der Gewinner sein.“

Ist Minfins Vorschlag wirklich besser?

Theoretisch scheint der Entwurf von Minfin für Krypto-Enthusiasten etwas praktischer zu sein. Dementsprechend haben Kryptowährungen zumindest das Potenzial, als Anlagevehikel zu existieren, auch wenn Zahlungen für digitale Vermögenswerte weiterhin illegal sind.

Doch auch für Investitionszwecke setzt der Gesetzesentwurf von Minfin drakonische Grenzen. Erstens können selbst Heimanwender, die einige spezielle „Tests“ zum Nachweis ihrer Kenntnisse über Kryptowährungen erfolgreich bestanden haben, nicht mehr als 600,000 Rubel (ca. 7,600 US-Dollar) pro Jahr in digitale Vermögenswerte investieren. Unterdessen können diejenigen, die diesen Test nicht bestehen, nur maximal 50,000 Rubel (630 US-Dollar) pro Jahr in Kryptowährungen investieren.

Nikita Soshnikov, der Direktor der Kryptowährungsbörse Alfacash, sagte:

„Diese Bitte ist verständlich, wenn man bedenkt, dass die Finanzbehörden versuchen, die Russen vor übereilten Investitionen in Kryptowährungen und den damit verbundenen potenziellen Risiken zu schützen.“ Andererseits scheint die Grenze von 50,000 Rubel zu streng.“

Förderung der Entwicklung institutioneller Anleger

Soshnikov fügte hinzu, dass es nicht wirklich klar sei, warum Privatanleger, die den Test bestehen, nicht mehr als 7,600 US-Dollar pro Jahr in Kryptowährungen investieren können. Mittlerweile unterliegen Investitionen in Aktien russischer Unternehmen diesen strengen Regeln nicht.

Auch die Aktien der Unternehmen zeigten in den letzten Tagen eine starke Volatilität, da sie vielen geopolitischen Risiken ausgesetzt sind. Soshnikov wunderte sich auch darüber, dass diese Beschränkungen nicht für qualifizierte Anleger und juristische Personen gelten, d. h. die Regierung ist eher voreingenommen gegenüber institutionellen Investitionen in den Kryptomarkt.

Natürlich enden die von Minfin vorgeschlagenen Einschränkungen hier nicht. Zusätzlich zu den strengen KYC-Anforderungen müssen alle Krypto-Börsen eine Erklärung bei einem spezialisierten Register einreichen und die entsprechende Lizenz von einer autorisierten Behörde einholen.

„Im Grunde ein totales Verbot“

Sergey Mendeleev, CEO des Finanzdienstleisters InDeFi Smartbank, äußerte seinen Unmut über den Gesetzentwurf. Er betonte, dass Minfins Vorschlag vorerst kaum mehr als ein Massenverbot von Kryptowährungen sei.

„Jeder versteht, dass es sich im Grunde genommen um ein totales Verbot handelt, ohne Unterschied zwischen den Vorschlägen der Zentralbank und dem Finanzministerium. Beides macht kryptobezogene Aktivitäten in der Russischen Föderation unmöglich.“

Aber zumindest werde man wissen, wie man mit den neuen Gesetzentwürfen umgehe, sagt er sarkastisch.

„Die dummen Verbote von Roskomnadzor haben dafür gesorgt, dass jeder weiß, wie man VPN und TOR nutzt. Daher werden kryptobezogene Maßnahmen nur zur Bildung eines wirklich dezentralen Marktes beitragen und zunehmend die Veralterung der traditionellen Banken zeigen, die im letzten Jahrzehnt existierten.“

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